邮政资源开放成快递缴纳10亿份子钱心理底线

商报讯 (记者 王璀一) 国家邮政局欲征收快递企业“份子钱”一事还在持续发酵。昨日，国内某大型快递企业负责人告诉记者，快递企业缴纳邮政“份子钱”的心理底线是，邮政系统开放资源，也就是允许民营快递使用邮政网点进行配送。不过，在业界看来，无论双方的博弈如何，增加的这部分成本都会以快件涨价的形式转嫁给消费者。

《邮政普遍服务基金征收使用管理暂行办法》草案(以下简称《办法》)征求意见，让快递企业意识到缴纳“份子钱”只是时间问题。不过，快递企业负责人在接受记者采访时纷纷表示，征收“份子钱”可以，但邮政系统应该效仿其他国家，开放邮政网络资源，让民营快递可以共享邮政网点进行配送。

目前，民营快递企业的配送范围大多局限在大中型城市，较为偏远的乡村配送目前只有中国邮政旗下的中邮速递能够兼顾。中邮速递能够实现这些区域配送的基础是共享邮政系统的网点等资源。中邮速递招股书信息显示，在部分地区，投递环节需要由邮政集团代替中邮速递进行配送。中邮速递则需向邮政集团按照1元/件的价格支付服务费用，少数国际函件则按照0.5元/件的价格进行结算。

与这种模式相比，民营快递要想涉猎上述市场只能依靠自己搭建配送网点实现。铺设网点对于快递企业发展十分重要，需要大量的人力、物力以及资金支持。如果能够和中邮速递一样共享邮政网络，民营快递将实现配送范围在低成本前提下的大面积扩容。“即便花两倍于中邮速递的价格使用邮政网络公司也很乐意。”

除了共享邮政资源以外，快递企业负责人还认为，征收邮政普遍服务基金在我国尚属首次，要想做到规范性、透明性、公开性尚需时日，而且需要成立专门的监管部门，“快递企业作为掏钱的一方，也应该参与其中”。

不过，在业界人士看来，无论双方博弈的最终结果如何，快递企业利用快件涨价平衡“份子钱”支出，已成为快递业共识。按照目前的市场份额计算，顺丰、申通、圆通三家快递企业需要承担的“份子钱”均超过亿元。

日前，申通董事长陈德军、圆通董事长喻渭蛟在接受媒体采访时均表示，如果非要向快递企业收取普遍服务基金，快递企业势必会将这部分增加的成本转嫁给消费者，进而每单涨价1-2元。业内人士预计，“随着人工、燃油、土地成本不断上涨，民营快递企业的日子越来越难熬，‘份子钱’征收之时，也就是快递业集体涨价的序幕”。